强化红线意识  促进安全发展

全力打造安全和谐石城

2014年，石城镇认真贯彻执行《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、《中共云安县委办公室云安县人民政府办公室关于印发云安县落实安全生产“一岗双责”责任制考核办法的通知》文件的要求，在区委、区政府和区安委会、安监局的正确领导和大力支持下，我镇结合本镇的实际，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，促进各生产经营单位落实责任，健全制度，立足防范强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全镇安全生产的基础工作，把安全生产工作同“八打八治”专项行动有机结合起来，与全镇经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步前进，促进安全生产与社会发展相协调，有效预防了重特大安全生产事故的发生，全镇安全生产工作得以稳定发展。

一、2014年我镇安全生产基本情况

2014年，我镇在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。2014年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展。在石城镇全体人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生重特大安全生产事故。

二、2014年安全生产工作开展情况

（一）建立健全安全生产管理机构，完善安全生产责任制

一是成立了石城镇安全生产领导工作小组。由党委副书记、镇长聂焯兴任组长，党委委员于伟杰任副组长，分管公安、综治、教育的党委委员为副组长；镇党政办、经济办、安监所、派出所、综治办、工商所和茶洞交警中队等有关人员为成员的安全生产领导工作小组。二是开好安全生产党委会，确定了全镇安全生产工作的总体方针，将安全生产工作列入党委政府重要议事日程，并把安全生产纳入我镇经济和社会发展计划，与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署。今年内，镇党委政府组织了四次党委班子会集中研究部署安全生产工作中的重点、难点问题、分析安全生产形势，部署工作。三是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见，明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。四是成立了村级安全生产领导小组，由村支书或主任担任组长，成员由村干部或所辖企业负责人组成。五是全镇规模以上企业建立健全了安全管理机构，制定了企业安全生产规章制度，使安全工作做到层层有人抓，事事有人管。在完善机构的同时，镇党委政府把安全生产工作与经济发展和社会稳定工作同时安排、同时部署、同时考核，还根据2014年签订的安全生产目标责任书要求，与各村年终考核相结合，做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

（二）完善安全生产各项规章制度，制定各项措施和方案

我镇以“八打八治”和“安全生产活动月”工作入手，在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时，还成立了 “八打八治”、“安全生产活动月”领导小组，制定了“八打八治”、“安全生产活动月”实施方案，认真执行各项安全生产防控措施。

（三）加强宣传教育，增强企业安全和职工自我保护意识责任感

一是加强法律法规培训。特别是结合“八打八治”专项行动，我镇组织人力、财力、物力开展大规模整治活动，并取得了良好的效果。在“八打八治”专项行动和“安全生产活动月”过程中，镇党委政府多次召开宣传动员大会，在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育工作，加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅30多条，发放安全生产宣传挂图27套，宣传单张1000多份，张贴标语100余条，出动宣传车20多车次。通过加大宣传教育力度，使广大企业业主及职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性，提高了各企业业主及职工的自我保护意识和防范意识，最大限度地减少事故发生。

（四）加强监督检查，提高整治力度

今年来，特别是“八打八治”专项行动过程中，在主要领导和分管领导的带领下，我镇对全镇200多家大小石材企业、中小学校、高危化企业、烟花爆竹销售点以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查，对发现的事故隐患和违法行为，及时严肃地进行了整改和改正，对当时不能整的，要求停业限期整改，并进行及时复查。做到不留死角，不留隐患。对特种作业人员督促他们必须持证上岗，严格要求不参加培训不准上岗，无证人员禁止作业。

三、存在问题

1、镇经济基础差，负担重，在安全生产工作方面投入资金偏少，硬件设施配套有待进一步完善。

2、安全生产管理制度仍不健全，干群的安全防患意识有待进一步提高。

3、部分企业员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下。特别是石材加工等行业员工的安全素质较低，没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。

四、  2015年度工作思路

在新的一年，石城镇安全生产工作的指导思想是：围绕上级部门的工作部署，立足本地实际，以不发生安全事故为目标，加强领导，落实责任，完善制度，务实工作，努力把镇的安全生产质量提高到新的水平，为我镇经济建设创造良好的社会环境。

（一）加强制度建设，全面落实“一岗双责”安全生产岗位责任制

建立健全一套行之有效的管理制度，并认真抓好落实，是搞好安全生产工作的关键环节。新的一年，我们要全面推行安全生产岗位责任制度，督促指导辖属各生产单位进一步完善各项规章制度，主要负责人要负安全生产的直接责任，并同镇签订责任书，把责任落到实处；辖属各村委会要充分履行职责，立足本村实际，制订和落实有效措施，提高安全生产质量，逐步形成安全生产工作一级抓一级，级级有人抓的良好格局，杜绝事故发生。

（二）增加投入，抓住重点，不断提高安全生产水平

一是要抓好重点行业管治工作，要把加油站、烟花爆竹销售点、规模以上企业等作为安全生产工作的重点来抓，进一步落实行政领导责任制，严格执行《安全生产责任书》的各项规定，做好职工的教育管理工作，强化安全意识；二是要继续加强机构建设，增加资金投入，进一步充实人员，配备防火工具，以更好的发挥作用；三是要加强中小学校的安全管理工作，做好安全教育及值班制度，强化教职工和学生的安全意识，确保校区安全，不出事故；四是要加强324国道和村道道路的交通管理，努力争取资金投入，加强管理，保证畅通和行车安全。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

新的一年，石城镇将加大安全生产宣传力度，强化全民的安全意识，营造良好的社会氛围。一是要选准宣传内容，把握舆论导向，灵活运用各种宣传方式，不断丰富宣传载体，提高宣传效果。二是结合实际需要，积极组织召开各类安全生产会议，帮助各生产单位解决实际困难。三是要结合“送法下乡”活动的开展，进村入户搞宣传工作，努力在全镇上下营造良好舆论氛围，为安全生产工作顺利开展创造良好的大环境。

综上所述，石城镇党委、政府领导班子自评2014年度安全生产工作优秀。